Cập nhật chính sách tạm thời hỗ trợ doanh nghiệp vùng nông thôn tuyển lao động lương thấp (LMIA)

Chính phủ Canada vừa ban hành hướng dẫn áp dụng các Biện pháp Tạm thời thuộc Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) nhằm hỗ trợ các chủ doanh nghiệp tại vùng nông thôn giảm bớt áp lực thiếu hụt nhân lực.

Chính sách này có hiệu lực từ ngày 1/4/2026 đến ngày 31/3/2027, áp dụng cụ thể cho các vị trí lương thấp (Low-wage positions) tại các tỉnh bang và vùng lãnh thổ có tham gia ký kết.

1. Đối tượng áp dụng: Thế nào là "Vùng nông thôn"?

Theo định nghĩa của Cục Thống kê Canada, "vùng nông thôn" trong phạm vi chính sách này được hiểu là các khu vực nằm ngoài Vùng Đô thị lớn (Census Metropolitan Areas - CMAs) thuộc các tỉnh bang/vùng lãnh thổ có phê duyệt tham gia.

2. Hai ưu đãi cốt lõi dành cho doanh nghiệp đủ điều kiện

Các chủ doanh nghiệp vùng nông thôn khi nộp hồ sơ LMIA mới cho dòng lương thấp trong thời gian này sẽ được hưởng các lợi ích sau:

• Giữ nguyên tỷ lệ lao động nước ngoài vượt mức (Retained proportion): Doanh nghiệp được phép duy trì tỷ lệ lao động nước ngoài hiện tại tại một địa điểm làm việc, ngay cả khi tỷ lệ này đang cao hơn mức trần quy định chung (10% hoặc 20%). Tỷ lệ này sẽ được tính toán chính xác tại thời điểm doanh nghiệp nộp hồ sơ LMIA mới.
• Nâng mức trần giới hạn lên 15% (Increased cap): Đối với các doanh nghiệp thuộc diện này, mức trần giới hạn tỷ lệ lao động nước ngoài lương thấp trong tổng số nhân sự sẽ được nâng lên mức 15% thay vì mức 10% thông thường.

⚠️ Lưu ý quan trọng: Để được áp dụng các ưu đãi trên, chủ doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng đầy đủ tất cả các yêu cầu khác của Chương trình TFWP, bao gồm việc chứng minh đã nỗ lực ưu tiên tuyển dụng người bản xứ và thường trú nhân Canada trước nhưng không thành công. Mọi hồ sơ nộp trước ngày chính sách có hiệu lực tại tỉnh bang đó đều không được tính. Chính sách này cũng không áp dụng cho dòng lương thấp thuộc diện song hành định cư (Permanent Resident dual-intent stream).

3. Danh sách cập nhật tình hình tham gia của các Tỉnh bang & Vùng lãnh thổ

Tính đến ngày cập nhật mới nhất từ chính phủ, mức độ áp dụng chính sách tại từng khu vực có sự khác biệt rõ rệt:

4. Q&A (Hỏi & Đáp)

Q1: Tiệm tôi có 10 nhân viên, nhưng trong đó có 4 người làm Part-time (bán thời gian). Cách tính tổng nhân sự để áp tỷ lệ trần (Cap) như thế nào?

A: ESDC tính tổng nhân sự dựa trên số lượng tương đương toàn thời gian (FTE - Full-time Equivalent) hoặc số lượng đầu người thực tế tùy thuộc vào số giờ làm việc.

• Cách tính chuẩn: Bạn cộng tổng số giờ làm việc của tất cả nhân viên Part-time trong một tuần rồi chia cho 30 (số giờ tối thiểu của 1 vị trí Full-time).
• Ví dụ: 4 nhân viên Part-time, mỗi người làm 15 giờ/tuần -> Tổng bằng 60 giờ. Quy đổi bằng 2 nhân viên Full-time. Như vậy tổng nhân sự của tiệm bạn để tính tỷ lệ LMIA sẽ là: 6 Full-time + 2 Quy đổi = 8 người.

Q2: Tôi muốn làm 2 LMIA lương thấp, nhưng tính theo tỷ lệ trần 10% tiệm tôi chỉ được 1 người. Tôi có thể nộp hồ sơ xin cả 2 cùng một lúc không?

A: Không. Nếu bạn nộp cùng lúc 2 vị trí lương thấp vượt quá mức trần (Cap) cho phép tại thời điểm đó, ESDC sẽ tự động từ chối xử lý hoặc chỉ duyệt cấp 1 vị trí và đánh rớt vị trí còn lại. Bạn chỉ có thể nộp vị trí thứ 2 nếu tiệm của bạn tuyển thêm nhân sự bản địa để nâng tổng quy mô tiệm lên đủ mức trần quy định.

Q3: Nếu tôi sa thải bớt nhân viên người Canada để lấy vị trí trống làm LMIA cho người nước ngoài thì có sao không?

A: Tuyệt đối không được. Đây là một trong những lỗi nghiêm trọng nhất khi thanh tra LMIA. Khi nộp hồ sơ, bạn phải cam kết rằng việc tuyển lao động nước ngoài không làm mất việc làm hoặc giảm giờ làm của người Canada/PR. Nếu ESDC phát hiện bạn sa thải người bản xứ để "dọn chỗ" cho lao động nước ngoài, hồ sơ LMIA của bạn sẽ bị từ chối ngay lập tức và tiệm có thể bị đưa vào danh sách đen (Blacklist).

Q4: Vị trí Chủ quản lý (Manager/Supervisor) trong tiệm nail hoặc nhà hàng thì tính là lương cao hay lương thấp?

A: Bản chất chức danh không quyết định dòng LMIA mà là mức lương offer so với mức lương trung vị của Tỉnh bang.

• Ví dụ tại Ontario (2026): Mức lương trung vị là $29.00/giờ. Nếu bạn trả cho vị trí Quản lý từ $29.00/giờ trở lên, vị trí đó thuộc Dòng lương cao (không bị giới hạn số lượng LMIA). Nếu trả $25.00/giờ, vị trí đó tự động bị xếp vào Dòng lương thấp và phải tính vào tỷ lệ trần (Cap) 10% của tiệm.

Q5: Tôi nghe nói có chính sách tạm thời cho vùng nông thôn được giữ "tỷ lệ vượt mức". Nếu tiệm tôi hiện có 10 người và đã có sẵn 2 lao động nước ngoài lương thấp (chiếm 20%), tôi có được xin thêm người thứ 3 không?

A: Không được xin thêm người mới. Chính sách tạm thời áp dụng từ 1/4/2026 chỉ cho phép bạn duy trì (Retain) số lượng vượt mức hiện tại khi bạn nộp LMIA để gia hạn/thay thế cho những người cũ sắp hết hạn (tức là giữ nguyên quy mô 2 người nước ngoài đó tại tiệm). Bạn không thể dùng chính sách này để tăng thêm người nước ngoài thứ 3 (vì như vậy là tăng tỷ lệ chứ không phải là duy trì).

Q6: Tiệm tôi muốn nộp LMIA mới để gia hạn cho lao động nước ngoài hiện tại, nhưng số lượng người nước ngoài của tiệm hiện đang vượt quá mức trần (Cap) quy định. Trường hợp này Chính phủ sẽ xử lý thế nào?

A: Kết quả hồ sơ gia hạn của tiệm sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào vị trí địa lý nơi tiệm đang hoạt động theo quy định mới nhất:

• Trường hợp 1 - Tiệm ở Vùng Đô Thị Lớn (CMA):
  • Bộ Việc làm Canada (ESDC) sẽ từ chối (bác bỏ) các vị trí vượt trần. Bạn không thể gia hạn cho tất cả những người vượt mức cùng một lúc nếu tỷ lệ lao động nước ngoài lương thấp của tiệm tại thời điểm nộp đơn vượt quá 10%.
  • Giải pháp: Bạn buộc phải để lao động cũ hết hạn hợp đồng về nước, HOẶC tiệm phải tuyển thêm nhiều nhân sự người Canada/PR để nâng tổng quy mô tiệm lên, giúp kéo tỷ lệ người nước ngoài xuống đúng mức trần 10%.
• Trường hợp 2 - Tiệm ở Vùng Nông Thôn (Ngoài CMA) thuộc các tỉnh bang có áp dụng chính sách tạm thời (BC, MB, NB, NS, QC):
  • Bạn sẽ được áp dụng Chính sách bảo lưu tỷ lệ vượt mức (Retained Proportion) từ ngày 1/4/2026 đến 31/3/2027. ESDC sẽ ghi nhận tỷ lệ thực tế của tiệm lúc đó (ví dụ: tiệm có 10 người nhưng có 2 người nước ngoài = 20%) và chấp thuận duyệt gia hạn để bạn giữ lại đúng số lượng 2 người cũ này, mặc dù đã vượt trần quy định chung.
  • Điều kiện: Bạn phải nộp hồ sơ trước khi người lao động cũ hết hạn Work Permit và mục đích chỉ để giữ lại người cũ/vị trí cũ, tuyệt đối không được dùng để xin thêm người nước ngoài mới (người thứ 3).

⚠️ Lưu ý bắt buộc: Dù thuộc trường hợp nào và là gia hạn cho người cũ, luật hiện hành vẫn bắt buộc bạn phải treo biển quảng cáo tuyển dụng 8 tuần liên tục trước khi nộp đơn để chứng minh rằng bạn vẫn nỗ lực tìm người bản xứ nhưng không được, nên mới phải giữ người nước ngoài cũ lại làm việc.

Nguồn thông tin chính thức trích xuất từ văn bản sửa đổi ngày 06/05/2026 của Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) trên cổng thông tin điện tử canada.ca.

Lịch Sự Kiện và Live Stream thông tin về di trú