Canada chấm dứt chính sách tạm thời cho phép du khách nộp đơn xin giấy phép làm việc từ bên trong Canada

Ottawa, ngày 28 tháng 8 năm 2024

Kể từ ngày 28 tháng 8, những du khách ở Canada với visa du lịch sẽ không còn được phép nộp đơn chuyển đổi qua giấy phép làm việc từ bên trong Canada.

Chính sách này được giới thiệu lần đầu vào tháng 8 năm 2020 để hỗ trợ những du khách đang ở Canada nhưng không thể trở về nhà do các biện pháp đóng cửa biên giới liên quan đến đại dịch COVID-19. Theo chính sách này, họ có thể nộp đơn xin giấy phép làm việc mà không cần rời khỏi Canada. Ngoài ra, những người đã từng có giấy phép làm việc trong vòng 12 tháng trước đó nhưng đã chuyển trạng thái di trú của mình thành "du khách" cũng đủ điều kiện để "làm việc hợp pháp tại Canada trong khi chờ quyết định về đơn xin giấy phép làm việc mới."

Ban đầu, chính sách này dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 28 tháng 2 năm 2025. Tuy nhiên, Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) cho biết, họ quyết định kết thúc chính sách sớm hơn như là "một phần trong nỗ lực tổng thể của chúng tôi nhằm điều chỉnh lại số lượng cư dân tạm thời tại Canada và bảo vệ tính toàn vẹn của hệ thống di trú." Các đơn đăng ký nộp trước ngày 28 tháng 8 sẽ vẫn được tiếp tục xử lý.

Đối phó với hành vi lừa đảo

IRCC cho biết một phần của việc kết thúc sớm chính sách này là do họ nhận thấy rằng "có những cá nhân xấu đã sử dụng chính sách này để lừa gạt người nước ngoài làm việc tại Canada mà không có giấy phép hợp lệ." Điều này liên quan đến những nỗ lực đang diễn ra của IRCC nhằm chống lại nạn gian lận di trú rộng rãi, cũng như giảm số lượng cư dân tạm thời.

Ví dụ, vào năm ngoái, khoảng 700 sinh viên quốc tế Ấn Độ đã bị phát hiện đang ở Canada với các thư chấp nhận giả mạo từ các Tổ chức Học tập Được Chỉ định (DLIs). Nhiều người trong số họ không hề biết rằng các thư chấp nhận này không hợp pháp. Để đối phó, IRCC hiện yêu cầu các DLIs phải xác nhận tất cả các thư chấp nhận trong vòng 10 ngày kể từ khi nhận được đơn xin của sinh viên quốc tế. Canada cũng đã đặt giới hạn về số lượng sinh viên quốc tế mà nước này sẽ chấp nhận trong hai năm tới.

Những thay đổi lớn về số lượng lao động nước ngoài tạm thời tại Canada

Việc kết thúc chính sách tạm thời cho phép một số du khách nộp đơn xin giấy phép làm việc diễn ra giữa bối cảnh nhiều thay đổi lớn nhằm giảm số lượng lao động nước ngoài tạm thời tại Canada.

Vào ngày 26 tháng 8, Bộ Di trú đã thông báo rằng họ sẽ tạm dừng việc xử lý một số đơn xin Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) đối với một số ứng viên thuộc dòng Lao động Lương Thấp của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) trước ngày 26 tháng 9, 2024. Điều này sẽ ảnh hưởng đến các ứng viên ở các Khu Vực Đô Thị Điều Tra Dân Số có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên. IRCC cũng thông báo các hạn chế về số lượng lao động nước ngoài mà các nhà tuyển dụng tại Canada có thể thuê dưới TFWP (tối đa 10% tổng lực lượng lao động của họ), và thời gian làm việc tối đa của lao động trong dòng Lao động Lương Thấp sẽ được giảm từ hai năm xuống còn một năm.

Những thay đổi này tương tự với thông báo ngày hôm nay ở chỗ nhiều chính sách được đưa ra nhằm hủy bỏ các chính sách di trú thời kỳ đại dịch mà Chính phủ Canada đã thực hiện để đối phó với nhu cầu lao động tại thời điểm đó. Ví dụ, trong đại dịch, IRCC (phối hợp với Bộ Phát triển Xã hội và Việc làm Canada - ESDC) đã giới thiệu các chính sách tạm thời cho phép các nhà tuyển dụng Canada thuê tới 30% lực lượng lao động thông qua dòng Lao động Lương Thấp của TFWP và tăng thời hạn hiệu lực của một LMIA lên 12 tháng.

IRCC và ESDC đã bắt đầu thu hồi các chính sách thời kỳ đại dịch này từ tháng 5 năm ngoái sau một cuộc họp báo chung được tổ chức bởi Bộ trưởng Việc làm Randy Boissonnault và Bộ trưởng Di trú Marc Miller.

Tại cuộc họp báo, Bộ trưởng Miller cũng đã thông báo về việc đưa số lượng cư dân tạm thời vào Kế hoạch Cấp độ Di trú hàng năm, đây là lần đầu tiên trong lịch sử di trú Canada. Di trú đã trở thành một chủ đề then chốt ở Canada, với nhiều thông báo trong năm nay liên quan đến việc quản lý và giảm số lượng cư dân tạm thời trong nước. Tuần này, Bộ trưởng Miller cũng đã công bố ý định xem xét các thay đổi về mức độ thường trú trong những năm tới.

Lựa chọn thay thế:

Quyết định chấm dứt chính sách tạm thời cho phép du khách nộp đơn xin giấy phép làm việc từ bên trong Canada cho thấy sự quyết liệt của chính phủ Canada trong việc duy trì tính minh bạch và toàn vẹn của hệ thống di trú. Trong bối cảnh Canada đang nỗ lực điều chỉnh số lượng cư dân tạm thời, việc dừng chính sách này là một bước đi nhằm kiểm soát tốt hơn sự gia tăng cư dân tạm thời, đồng thời ngăn chặn những hành vi lợi dụng hệ thống của một số cá nhân xấu.

Tuy nhiên, người lao động nước ngoài vẫn có thể cân nhắc các lựa chọn khác để làm việc tại Canada. Một trong những giải pháp thay thế là thông qua chương trình Luân chuyển Nhân sự Nội bộ (Intra-Company Transfer - ICT), cho phép các nhân sự có tay nghề cao làm việc tại Canada mà không cần đến Labour Market Impact Assessment (LMIA). Mặc dù chương trình này có những yêu cầu nghiêm ngặt và giới hạn người tham gia, nhưng đây là một giải pháp đáng được xem xét đối với những người đủ điều kiện. Việc tận dụng chương trình ICT có thể giúp các doanh nghiệp tiếp tục thu hút nhân tài quốc tế mà không gặp phải những rào cản pháp lý nghiêm ngặt của LMIA, đồng thời vẫn tuân thủ các quy định mới của IRCC.

Người lao động nước ngoài và các doanh nghiệp cần theo dõi sát sao các thay đổi trong chính sách di trú của Canada để có thể điều chỉnh kế hoạch của mình một cách phù hợp, tránh gặp phải các vấn đề không mong muốn khi chính sách thay đổi đột ngột.